23 jul 2014

Historia de la Contaduría Púbica en Venezuela



En 1542 nace oficialmente la obligación de llevar cuentas en Venezuela, mediante una ley de Carlos V que obliga a los “Oficiales Reales el deber de transmitir al final de cada año un estado general de cuentas de una de las distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado y completo al expirar cada trienio”….


El 12 de febrero de 1591 se ordena que todas las Reales Cajas lleven el libro de la Razón General. Orden ratificada por Felipe II en Real Cédula del 15 de julio de 1620:

“En cada asiento se ha de dar individual razón y noticia de cada uno de los expresados ramos: origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporción, tiempo, destino, recaudación y administración, teniendo cuidado de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones consiguientes”.

El 30 de noviembre de 1686 se crea el cargo de Contador Mayor de cuentas para la provincia de Venezuela.

En abril de 1785 el Ministro de Indias Don José de Gálvez emite una Real Orden donde se ordena cambiar el viejo método de contabilidad por cargo y data por el de partida doble.

El 12 de marzo de 1798 se estableció un reglamento para la remisión de cuentas, el cual tenía como objetivo tener un método fijo y uniforme de presentar las cuentas.

En el congreso de Cúcuta se dictó la Ley Fundamental del 12 de julio de 1821 que establecía una autoridad central para el buen orden y uniformidad de la administración de las rentas con el título de Contaduría General de Hacienda.

El primer Código de Comercio publicado en Venezuela es el del 29 de agosto de 1862 y en la sección correspondiente a los libros dice:

“Todo comerciante debe llevar a lo menos cuatro libros encuadernados y foliados, en que conste el giro y el estado de sus negocios y son: el Libro Diario, el Mayor, el de Inventarios y el Copiador de Cartas”.

El 9 de septiembre de 1942 se fundó el Colegio Nacional de Técnicos en Contabilidad.

En 1946 la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela propuso la creación del Departamento de Administración Comercial y así funcionó hasta 1956 cuando se aprobó la transformación de este Departamento en Escuela de Administración Comercial y Contaduría.

El 12 de julio de 1958 se creó el Colegio de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela

En septiembre de 1973 el Congreso de la República aprueba la Ley de la Contaduría Pública y el 4 de enero de 1975 se decretó el Reglamento del Ejercicio de la Contaduría Pública.

La Primera Asamblea de Contadores Públicos de Venezuela celebrada en Mérida en septiembre de 1974 aprobó las normas básicas y principios de contabilidad de aceptación general

Tomado del trabajo realizado por la profesora Mireya Villalobos de Nucete “los Principios Contables y su Vigencia en Venezuela”. Publicado por la División de Publicaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela. Caracas 1978.”

En 1542 nace oficialmente la obligación de llevar cuentas en Venezuela, mediante una ley de Carlos V que obliga a los “Oficiales Reales el deber de transmitir al final de cada año un estado general de cuentas de una de las distintas ramas de ingresos y un informe circunstanciado y completo al expirar cada trienio”….


El 12 de febrero de 1591 se ordena que todas las Reales Cajas lleven el libro de la Razón General. Orden ratificada por Felipe II en Real Cédula del 15 de julio de 1620:

“En cada asiento se ha de dar individual razón y noticia de cada uno de los expresados ramos: origen, base legal, orden en cuya virtud se cobra proporción, tiempo, destino, recaudación y administración, teniendo cuidado de dejar ciertos folios en blanco para hacer las anotaciones consiguientes”.

El 30 de noviembre de 1686 se crea el cargo de Contador Mayor de cuentas para la provincia de Venezuela.

En abril de 1785 el Ministro de Indias Don José de Gálvez emite una Real Orden donde se ordena cambiar el viejo método de contabilidad por cargo y data por el de partida doble.

El 12 de marzo de 1798 se estableció un reglamento para la remisión de cuentas, el cual tenía como objetivo tener un método fijo y uniforme de presentar las cuentas.

En el congreso de Cúcuta se dictó la Ley Fundamental del 12 de julio de 1821 que establecía una autoridad central para el buen orden y uniformidad de la administración de las rentas con el título de Contaduría General de Hacienda.

El primer Código de Comercio publicado en Venezuela es el del 29 de agosto de 1862 y en la sección correspondiente a los libros dice:

“Todo comerciante debe llevar a lo menos cuatro libros encuadernados y foliados, en que conste el giro y el estado de sus negocios y son: el Libro Diario, el Mayor, el de Inventarios y el Copiador de Cartas”.

El 9 de septiembre de 1942 se fundó el Colegio Nacional de Técnicos en Contabilidad.

En 1946 la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela propuso la creación del Departamento de Administración Comercial y así funcionó hasta 1956 cuando se aprobó la transformación de este Departamento en Escuela de Administración Comercial y Contaduría.

El 12 de julio de 1958 se creó el Colegio de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela

En septiembre de 1973 el Congreso de la República aprueba la Ley de la Contaduría Pública y el 4 de enero de 1975 se decretó el Reglamento del Ejercicio de la Contaduría Pública.

La Primera Asamblea de Contadores Públicos de Venezuela celebrada en Mérida en septiembre de 1974 aprobó las normas básicas y principios de contabilidad de aceptación general

Tomado del trabajo realizado por la profesora Mireya Villalobos de Nucete “los Principios Contables y su Vigencia en Venezuela”. Publicado por la División de Publicaciones de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad Central de Venezuela. Caracas 1978.”

Historia de la Ley del Ejercicio de la Contaduría Pública

A finales de octubre de 1946, el Ministerio de Educación, dictó una Resolución por medio de la cual ordena a la Universidad Central de Venezuela, iniciar los cursos de Administración Comercial y Contaduría, cuya primera clase de contabilidad, se dictó el 15 de noviembre de 1946, en el salón que hoy ocupa la Academia de la Historia con la presencia de más de setenta alumnos.
El 08 de julio de 1950, se gradúan, en el paraninfo de la vieja casona colonial de la esquina de San Francisco, Caracas, los cuatro primeros egresados: (tres hoy fallecidos) José Díaz Hernández (+), Dionisio Escobar Calzadilla (+); Manuel Pacheco Berra (+) y el único sobreviviente, Luis Beltrán Bastardo, a quienes se les otorgó el titulo de Administrador Comercial - Contador


Primeros cuatro graduandos 08 de Julio de 1950

Ocho años más tarde, el 12 de julio de 1958, fundan el Colegio de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, 18 de los 30 que habían egresado hasta julio de 1957, contando con una sola dama: la licenciada Ligia Heredia y los caballeros:

· Helímenas Soto                      · Emilio Araújo
· José Estornes                         · Luis Hurtado
· Pedro César Rodríguez          · José Díaz Hernández
· Juvenal Farías                        · Manuel Pacheco Berra
· Luis Beltrán Bastardo             · Dionisio Escobar Calzadilla
· Hermógenes García Brito       · Otto Diamante
· Claudio Navarrete Orta          · Humberto Fagúndez
· Antonio Cartaza                     · Luis Eduardo Ramírez


Posteriormente, desde 1960, egresan de la Universidad Central de Venezuela, las primeras promociones de Contadores Públicos y de Administradores Comerciales, año que coincide con la redacción del primer proyecto de Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, dándose así los primeros pasos; pero es hasta el 15 de mayo de 1968, cuando se introduce ante el Soberano Congreso Nacional, por los integrantes del Directorio de la Federación de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, presidido por el licenciado Claudio Navarrete Orta también fallecido, el proyecto de Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública, que luego de cinco años, durante los cuales el gremio en pleno, haciendo uso de todos los recursos a su alcance y una perseverante e ininterrumpida lucha gremial nacional, efectuada no sólo ante las Cámaras de Diputados y Senadores del Congreso, sino también ante los medios con influencia social y apoyo de los estudiantes de Contaduría Pública de las universidades del país, logra que el 27 de septiembre de 1973, sea publicada la Ley de Ejercicio de la Contaduría Pública.
Para aquel entonces, la máxima dirección gremial, el Directorio de la Federación de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, estaba conformada por los colegas:
Luis Freites Oliveros (Presidente)
Américo Villalobos (Vicepresidente)
Ángel Martínez Infante( Secretario General)
Luis Alberto Lizardi (Secretario de Doctrina)
Edgar Sánchez Aranguren (Secretario de Finanzas) y
Simón Miranda (Secretario Permanente de las Asambleas Nacionales).
En el intermedio entre la redacción del proyecto de Ley y su promulgación, se destacan la ocurrencia de dos hechos importantes:
· La promulgación del primer Código de Ética Profesional del Colegio de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, el 17 de febrero de 1962 y
· La Primera Convención Nacional de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, en julio de 1964, para cuya fecha el Presidente del Colegio era el fallecido colega Andrés Sánchez Ramos y su Comité Organizador integrado por los licenciados:
Enrique Luque, Ricardo Vanegas, Eleazar Rondón Boada (+), Benjamín Perozo Silveira (+) y Rafael Carrero (+), donde se crea la Federación de Contadores Públicos y Administradores Comerciales de Venezuela, génesis de nuestra actual Federación, Presidida por el licenciado Dionisio Escobar Calzadilla (+), fundador del gremio y uno de los cuatro primeros egresados.

Información del Lcdo Simón Mirand   y  CCP Bolívar 

6 comentarios:

  1. Valoro el esfuerzo de esta recopilación.

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  2. He conocido profesionales brillantes y colegas como Juan Carrreras, Colombos, colegas del antiguo Price Water House donde me formé y he sido victima de la carencia de conocimiento de personas que ignora que es Auditoria en la administración pública. Un auditor senior como yo teniendo que aceptar trabajar en la administración pública como auditor II CON POSTGRADO E INGLES, mientras tecnico que no saben ni referenciar auditores IV ó V por la carencia de valores éticos profesionales ahora lo que vale es el amigo o el amante. NO HAY ETICA PROFESIONAL CON LOS CONTADORES PUBLICOS hay usurpadores de nuestros cargos debido a que abogados o administradores ocupan el cargo de un CONTADOR PÚBLICO por ignorancia, e inclusive la administración pública revisandose a través de auditoría interna el examen de la cuenta de gastos que debería ser la Contraloría General, no pueden pagarse y darse el vuelto. Hay tanto desorden en nuestra profesión que a veces da dolor y más en la falta de conocimiento en el sector público.

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  3. Muy buena semblanza del desarrollo de la profesión en el país!!!

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  4. Excelente información, con relación a lo maltratado que somos, debemos aprender a cobrar por lo que sabemos y no por lo que hacemos

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  5. Excelente información, con relación a lo maltratado que somos, debemos aprender a cobrar por lo que sabemos y no por lo que hacemos

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